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最后更新时间 - 责任编辑 - 吴丽华 那仙村的“党建+企业+农户”扶贫工作,近年来效果明显。通过政府统筹,引进科技公司,打造火龙果专业合作社承办的精准扶贫产业示范项目,这个省定贫困村的集体年收入达到144万元;每年贫困户通过火龙果基地入股资金分红900元,并且解决了23名贫困户的就业问题。

按照到2020年全面打赢脱贫攻坚战的目标,我省以高度的政治自觉和行动自觉,对标对表党中央决策部署,创新扶贫开发体制机制和推进模式,深入实施精准扶贫、精准脱贫的基本方略,走出了一条具有广东特色的扶贫之路。

位于湛江市遂溪县建新镇的那仙村,山清水秀,风景秀丽。时值夏季,这里的成熟火龙果正销往各地,甚至来到了上海滩,送到上海人民的餐桌上。

那仙村的“党建+企业+农户”扶贫工作,近年来效果明显。通过政府统筹,引进科技公司,打造火龙果专业合作社承办的精准扶贫产业示范项目,这个省定贫困村的集体年收入达到144万元;每年贫困户通过火龙果基地入股资金分红900元,并且解决了23名贫困户的就业问题。

那仙村是我省2016年以来,进入精准脱贫攻坚阶段的一个缩影。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我省各地深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入贯彻党中央精准扶贫精准脱贫的基本方略,聚焦扶贫标准下176.5万相对贫困人口和2277个相对贫困村,全力推进脱贫攻坚,全省累计150万相对贫困人口稳定脱贫,贫困群众“两不愁三保障”总体实现。

扶贫新模式显成效

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,是全面建成小康社会底线任务和标志性指标。

从2016年起,广东聚焦粤东粤西粤北和江门、惠州14个市176.5万相对贫困人口和2277个相对贫困村,全面实施脱贫攻坚工程,累计先后有4000多名第一书记、6.5万名驻村干部带领群众撸起袖子苦干实干。

清远英德市浛洸镇鱼咀村,古码头、古碑和古街铺等古迹修旧如旧,“旅游扶贫”打造的文旅项目让村民的可支配收入增长了三四倍;云浮罗定市的村庄,黄泥路实现硬底化,老旧危房得到改造,特色乡村旅游吸引了前来购买农产品,体验割禾、插秧的游客;河源连平县三角镇石马村,土壤富含硒元素,适宜种植油菜、豆角、西红柿、茄子等十几个蔬菜品种,无公害蔬菜种植基地丰收后,迎来了深圳市的运货车……

放眼全省,各地的贫困村根据自身禀赋和客观条件,找到脱贫攻坚的精准路子,打造千村千面的发展格局。

据省扶贫办介绍,我省全力推进全面区域对口帮扶和脱贫攻坚深度融合,组织帮扶双方签订省内对口扶贫协议书,推动产业共建、劳务协作、人才培养、基础设施、基本公共服务等方面深化合作,珠三角6市对口帮扶粤东粤西粤北12市相对贫困村1719个、相对贫困人口115993户352755人;共派出4100多名帮扶干部,累计投入帮扶资金153亿元,建成产业扶贫项目5294个,实现7.6万名有劳动能力贫困人口转移就业。

消费扶贫是一种有效的扶贫新模式,一头连着贫困地区,一头连着广阔市场,它的最大特点是运用市场机制,动员社会力量参与扶贫。

我省一直注重推动消费扶贫工作。据省扶贫办介绍,2019年消费扶贫为扶贫重点工作之一,目前,我省筹划建立了广东东西部扶贫协作产品交易市场,推动东西部扶贫协作、对口支援和省内脱贫攻坚各地区扶贫产品加快融入粤港澳大湾区发展市场,实现产销对接;启动了“5G+消费扶贫”暨中国社会扶贫网广东馆开馆仪式,推动扶贫产品网上行。目前,已引进120家企业入驻,上架广药王老吉刺柠吉果汁、广西高山凌螺春白毫茶、贵州苦荞茶等453个扶贫商品。争取将粤东粤西粤北欠发达地区和扶贫协作地区打造成粤港澳大湾区的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。

全民参与,共同扶贫

社会扶贫是广东的名片和特色。2010年以来,广东连续10年举办“广东扶贫济困日”活动,推动党政机关企事业单位、民营企业、社会组织和志愿者等各方力量深度参与脱贫攻坚,深化创新“万企帮万村”精准扶贫行动、“万小企帮万农户”和“粤菜师傅”工程等一大批精准扶贫项目,推动脱贫攻坚由政府主导向全社会共同参与转变,谱写了脱贫攻坚壮丽的合奏曲。

今年6月30日,是第十个“广东扶贫济困日”。过去连续9年,“广东扶贫济困日”活动,全省各级认捐达257.36亿元。捐款主要用于帮扶我省贫困人口和贫困村扶贫开发项目,为我省脱贫攻坚提供了强有力的支持和保障。

企业已经成为社会扶贫的顶梁柱,不仅仅是捐钱,企业的帮扶手段也在不断创新。例如,粤财控股旗下粤财信托携手广东扶贫开发协会,设立了400万元的扶贫慈善信托,用于省定贫困村的精准帮扶,这是“慈善+金融扶贫”新模式的一次创新探索。

在开发式扶贫早已成为常态化扶贫模式的情况下,引入社会力量参与必不可少。随着脱贫攻坚进入关键期,全省各地也涌现出创新的探索和实践。如广东省广晟资产经营有限公司董事、党委副书记、工会主席邓锦先在多年的扶贫工作中,创造性实施了“中西医结合疗法”,对贫困户危房改造等紧急问题采取“西医疗法”,尽快解决;对思想观念转变等工作则采取“中医疗法”,有序开展,标本兼治。

经过三年的集中攻坚,广东脱贫攻坚工作目前已经进入到攻坚克难、决战决胜的最后关键阶段。

据省扶贫办介绍,2019至2020年的扶贫工作,将重点聚焦解决好剩下未脱贫人口脱贫攻坚、已脱贫人口“回头看”、补齐“三保障短板”、健全带贫益贫长效机制四大重点问题,进一步提高帮扶实效和脱贫质量,确保脱真贫、真脱贫,确保脱贫成果经得起历史和实践的检验。

激励有为,阳光扶贫

8月2日,河源市委书记丁红都主持召开河源市扶贫开发领导小组会议,市直10个单位在会上作出检讨。

实际上,早在今年5月,丁红都已经就扶贫工作进行了一系列约谈。该市根据省考核通报情况,对5个县、19个乡镇及市直部分单位的2018年扶贫考核结果下调为“一般”等次,增加约谈多个县、市直有关部门主要负责人以及4个镇党委书记。市纪委监委、市委组织部、市人力资源和社会保障局等部门负责同志对约谈进行监督,并记录在案。

湛江市也加强了对县(市、区)和镇(街)党政一把手的扶贫工作考核,改进约谈方式,随时发现问题随时约谈。这些约谈,确确实实动了真格。

为巩固扶贫成果,我省一直致力于完善奖惩机制,建立和完善扶贫开发目标责任考核制度。不仅发布并严格实行《广东省扶贫开发工作问责暂行办法》,而且进一步完善党政领导干部、工作部门和重点帮扶县扶贫开发工作考核激励机制。

让扶贫领域的权力真正运行在阳光下,激励各地用好用活扶贫资金。我省进一步加强对扶贫资金使用的监管,严格执行扶贫项目资金公告公示制度,加大对扶贫领域腐败问题的专项治理力度。

今年1月,省委13个巡视组和粤东西北地区13个地级市及其所辖13个县(市、区)党委巡察组上下联动开展扶贫领域专项巡视巡察,实现省市县巡视巡察上下联动,形成整治扶贫领域腐败和作风问题整体合力。

在河源市,市监委成立后开展的第一个专项巡察就是扶贫巡察,重点检查扶贫领域责任落实和作风建设情况。在全省率先出台驻村第一书记召回制度,召回驻村第一书记1人,函询1人,约谈7人。

为调动扶贫领域的工作积极性,我省进一步强化扶贫领域激励机制。例如,河源市制定专门工作方案,优先提拔在乡村振兴特别是脱贫攻坚中实绩突出的乡镇党政主要领导,已经提拔重用驻村干部(第一书记)23人。

“这些做法,让扶贫干部敢担当、敢作为。各级各部门推动脱贫攻坚有压力、有动力,有干劲、有热情。”一名驻村干部告诉《南方》杂志记者。

◎《南方》杂志记者∕石静莹 通讯员∕粤扶宣 黄少娥 发自广州、湛江等地

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